为助力农村集体“三资”监管，护航乡村振兴，市纪委监委紧盯农村集体资金、资产、资源，深挖“三资”管理过程中不作为、乱作为、慢作为等作风问题，以推进“阳光三务”为延伸和保障，精准开展专项整治，防止农村集体“三资”流失，堵住“小微权力”腐败漏洞，持之以恒将全面从严治党向基层延伸，促进农村经济发展和社会稳定。

　　贯通监督合力

　　织密监督网络

　　制定下发铁委反腐办[2022]1号文件，将农村集体“三资”领域专项整治工作提级监督、统筹谋划、靶向推进，量化细化工作，分层施策、挂图作战。

　　定时间、定任务、定标准。结合农村集体“三资”领域实际，将整治范围确定为1997年二轮土地承包以来农村集体资产、资源及十八大以来资金使用和管理，将整治重点确定为农村集体资金是否存在截留挪用、贪污侵占、虚报套取、坐收坐支、白条入账、私设“小金库”等问题，农村集体资产是否存在违规违法出租出售出借、非法侵占、无偿占有等问题，农村集体资源是否存在违规发包、非法占有、违规处置等问题。

　　全覆盖、无遗漏、零偏差。强化全市7个县（市）区107个乡镇（街）1173个行政村“三级联动”“三责贯通”，并综合运用“听、看、查、访”的方式，实地听取基层干部及财务人员的“三资”工作情况汇报、察看农村集体“三资”项目、查阅“三资”起底台账、走访村民了解情况，以提升全市各县（市）区“三资”查清质效，形成详细的清查台账和问题台账，确保监督有的放矢。

　　紧盯短板找“病灶”，压紧压实责任，强化教育引导，严肃惩治百姓身边腐败和作风问题。截至目前，各县（市）区共核查数据24.4万余条，发现问题12719个，整改问题3168个；涉及资金问题总额5266.63万元，涉及资产问题总额12551.48万元，涉及资源问题总额6310.53万元。农村集体“三资”领域立案62件，给予党政纪处分60人，组织处理2人，留置乡科级正职1人。

　　插上“科技翅膀”

　　关进“数据铁笼”

　　在清查整治中，市纪委监委利用大数据赋能，提出“三资”数据应录尽录、基础数据互联互通、“三资”监管进入“云时代”的目标，构建大数据监督“一张网”，努力破解村级“三资”监管中存在的资产统管“失效”、财务公开“失灵”、财务审批“失时”、体系职能“失位”等问题，力争实现对“三资”领域从“跑腿监督”到“智慧监督”，变事后监督为事前风险管控。

　　目前，7个县（市）区107个乡镇（街）1173个行政村已实现“三资”数字监管平台全覆盖，开展了“三资”基础数据的平台录入工作。

　　“三务”延伸保障

　　回应百姓关切

　　为了让农村集体经济全程在阳光下运行，达到“三资”安全有保障、干部清廉看得见、百姓参与有途径，市纪委监委充分发挥“阳光三务”最大效力，将基层“微权力”运行置于阳光之下，推进“阳光三务”公开栏+电子化双公开模式，给百姓亮出明白账，让“三资”管理随时可见，财务流水逐笔可看，决策过程全程公开，将知情权、监督权实实在在交到老百姓手里。

　　截至目前，7个县（市）区各个乡镇（街）村拓展公开“三资”领域目录4个大项19个小项，模板化清单26个，确保了公开内容详实、公开程序透明、公开执行规范，得到了老百姓的高度认可。

　　农村集体“三资”领域整治是基础性、战略性的重大问题，需要长期坚持，巩固深化。市纪委监委将坚决破除各类障碍和梗阻，通过监督的制度优势、组织优势更好把农村集体“三资”整治转化为治理效能，提炼经验做法，深入标本兼治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。