辽育白牛中高档肉牛生产配套技术推广项目实施方案

项目编号：GCNT-LN-11

承担单位：铁岭市种畜禽监督管理站

参加单位：开原市畜牧技术推广站、铁岭县种畜禽监督管理站

    一、项目意义和必要性

    （一）项目实施的意义

    辽育白牛是我省首个自主培育的肉牛品种，也是我国培育的3个肉牛品种之一。该品种继承了引进的肉用品种牛高产和本地品种牛抗逆性强、肉质好的双重优点，是宝贵的肉牛品种资源。至2013年末，项目承担单位共生产和推广辽育白牛冻精170余万剂。2010年3月19日，为充分利用辽育白牛肉质好的特性，实现品种资源高效利用，省畜牧局正式启动辽育白牛产业开发工作；2012年10月，辽育白牛中高档肉牛开发中试获得成功，大量的试验数据证明辽育白牛是生产中高档肉牛的理想品种。辽育白牛的优良特性及广泛应用、利用辽育白牛实施的中高档肉牛产业开发中试成功，为推广生产配套技术打下良好基础。

    本项配套技术是针对我市肉牛育肥和屠宰加工企业对中高档肉牛生产技术的迫切需求，为高效利用辽育白牛母本牛资源，全面提高肉牛生产的杂交繁育、犊牛培育、秸秆加工调制技术、育肥生产、商品牛收购等环节生产技术水平而组装研制的。该技术的推广，将对推动我市中高档肉牛生产发展，促进肉牛产业升级，增加母牛养殖户、育肥场、屠宰加工企业的经济效益，满足国内市场日益增长的需求等具有重要意义。

    （二）项目实施的必要性

    近年来，随着国内经济发展和国民生活质量的提高，催生了高端消费市场对高档牛肉的大量需求，其价格可与海参相媲美。在国外一些肉牛业发达国家，高档肉牛产业依靠现代工业、现代科技和现代管理的方式和手段来运营，附加值高，产业链条完善。受其影响，国内一向处于低谷的肉牛产业也逐渐成为畜牧行业的热点，且趋势越来越明显。高端肉牛市场的繁荣标志着综合国力的提高。从本世纪初开始，国家和有条件的省份相继制定肉牛产业发展规划，出台相应的产业发展政策，鼓劲和支持发展肉牛业。但应该看到，我国发展肉牛业的制约因素较多。一是肉牛业良种化程度低，饲养管理粗放，繁育和育肥效率低。二是市场价格体系不完善，各环节间利益分配不合理、连接不紧密。三是生产规范和产品标准化程度低，产品质量安全控制薄弱。四是肉牛产业经营组织规模小，具有一定规模的肉牛饲养场或者养牛大户少，养殖体系不健全。因此，实施本项目对优化我市畜牧业产业化结构，有效解决我省高档肉牛产业发展过程中的生产技术配套和技术升级、牢固产业链和促进农民增收是非常必要的。

    二、主要技术内容

    项目针对我市肉牛育肥和屠宰加工企业对中高档肉牛生产技术的迫切需求，充分利用我市丰富而优良的辽育白牛母本牛资源，全面整合与肉牛生产的杂交繁育、犊牛培育、秸秆加工调制、育肥生产、商品牛收购等环节相配套的5项实用技术，指导项目地区繁殖母牛饲养户、育肥场和屠宰厂应用相关技术开展中高档肉牛生产。

    （一）项目区的基本情况

    1、项目区畜禽养殖业基本情况

    铁岭市是我省肉牛养殖大市，参与本项目实施的2个县（市）是辽育白牛主产区，也是我市主要肉牛养殖大县，2013年肉牛饲养量90.2万头。

    2、项目区畜牧技术推广体系基本情况

    我市在上世纪80年代就已经建立起健全的市、县、乡三级畜牧技术推广体系，并在畜禽新技术和实用技术推广，推动全市畜牧业技术进步和畜牧业持续健康发展方面发挥了突出作用。本项目充分利用全市畜牧推广体系平台，开展市、县两级联合推广配套技术，其中市级站1个，县（市）级站2个，共有畜牧技术推广人员63人，技术力量雄厚，可为该项技术的推广提供技术支撑。 

    （二）辽育白牛为母本的中、高档肉牛繁育技术

    以辽育白牛为母本，选择和牛或安格斯牛为父本开展杂交，繁育高档肉牛；选择西门塔尔牛、皮埃蒙特牛或辽育白牛为父本开展杂交或纯繁，生产中档肉牛牛源。在繁育过程中规范使用牛冷冻精液人工授精技术；推广应用同期发情技术、犊牛过继母牛代哺等技术；开展母牛及犊牛登记，绘制优质牛源分布图。

    1、牛冷冻精液人工授精技术

    2、母牛同期发情技术

    3、母牛代哺技术

    （三）犊牛早期断奶技术

    在辽育白牛及其杂种犊牛群内推广犊牛早期补饲技术、犊牛的早期断奶技术，以及哺乳期母牛高效饲养管理技术，为中高档肉牛育肥提供优质牛源。

    1、犊牛早期补饲技术

    2、犊牛早期断奶技术

    3、哺乳期母牛高效饲养管理技术

    （四）秸秆加工调制技术

    推广秸秆机械化收割、打包、黄贮等技术。

    秸秆黄贮技术

    （五）高、中档肉牛肥育技术

    根据屠宰厂对中档牛肉或高档牛肉的不同产品需要，在肉牛肥育大户中推广应用以优质育肥牛源选择、小公牛去势、阶段式强度育肥饲养和出栏时机判定等为主要内容的高、中档肉牛肥育技术，生产可以提供不同程度理石花纹胴体的中档和高档肉牛。

    1、小公牛去势

    2、阶段式强度育肥饲养

    高档肉牛育肥饲养周期长，对育肥期进行科学的阶段划分，并在不同阶段实施差别化管理是非常必要的。依据育肥牛生长过程中生长速度和组织生长变化以及目标侧重，将育肥期划分为增重期和肉质改善期两个大的阶段，并为两个阶段制定各自生产目标。

    3、辽育白牛出栏时机判定

    （六）育肥牛等级划分技术

    该技术综合育肥牛性别、育肥时间、年龄；眼肌面积、背膘厚、肌间脂肪含量；背、臀、后腿、肋、肷、前胸、下裆、尾根部位的肌肉和脂肪沉积程度，分别确定评分范围和标准，通过上述有关饲养、超声波活体测定指标、牛体肌肉和脂肪沉积的感官程度综合评分，将商品肉牛分为3个等级。将项目总结的等级划分标准推荐给育肥场和屠宰厂，引导双方按等级定价交易育肥牛，为实现我省优质优价的肉牛市场机制提供技术支持。

    （七）技术路线

    本项目采用技术集成、示范应用和辐射推广相结合的方式，主持单位辽宁省畜牧业经济管理站的专业技术人员与项目区的畜牧技术推广部门、育肥规模场和屠宰龙头企业密切配合，结合我省肉牛养殖实际，在项目区大力推广辽育白牛中高档肉牛生产配套技术。

    三、项目实施地点、规模

    项目选择铁岭县、开原市等地的重点养牛户、合作社实施辽育白牛及其5个组合的牛杂交繁育及犊牛高效培育技术；在铁岭县实施秸秆加工调制技术；以上述户（场、厂）作为推广应用辽育白牛为母本的中高档肉牛繁育技术、犊牛高效培育技术、秸秆加工调制技术、高中档肉牛肥育技术或育肥牛等级划分技术的示范点，围绕为扩大中高档牛肉生产的屠宰加工企业组织上游生产，在辽育白牛繁育群区内大面积推广应用配套技术。项目实施期间预计繁育辽育白牛及其杂交犊牛800头，加工秸秆200亩。

    四、项目预期目标及效益

    （一）预期目标

    项目实施完成后，可以较全面地解决中高档肉牛生产所需的牛源生产、育肥饲养、育肥牛交易等级评定等技术障碍，引导和带动中高档肉牛生产，实现提高产业链各生产环节经济效益，推动肉牛产业全面升级的目标。 

    1、技术指标

    项目在辽育白牛母牛群内推广应用中、高档肉牛繁育技术，可显著提高母牛繁殖效率，预期母牛受胎率可达到84%，产活犊率可达到97%，产后发情时间可缩短到3.5个月，6月龄断奶公、母犊体重分别达到200千克、185千克以上；项目推广中、高档肉牛育肥技术，可为屠宰加工企业生产优质中、高档肉牛，育肥牛群的出栏体重可达到620千克以上，屠宰率59%，屠宰牛大理石花纹肉胴体比率达到60%以上。

    2、技术成果

    编制出中、高档肉牛生产配套技术手册，研制出中高档肉牛等级评定标准，制作介绍中高档肉牛生产技术应用光盘，发表科技论文3篇以上。

    （二）效益分析

    项目实施完成预计可创造经济效益1.05亿元。

    1、中高档肉牛繁育技术和犊牛高效培育技术

    预计应用中、高档肉牛繁育技术和犊牛高效培育技术的牛群可新增犊牛800头。犊牛培育至10月龄左右，体重达到300千克出售，按目前市场售价每头12000元，利润8000元计算，新增的800头牛可实现的经济效益690万元，净收益640万元。

    2、秸秆加工调制技术

    秸秆加工调制技术示范规模为200亩，按每亩地可产玉米秸秆3000斤计算，200亩可产玉米秸秆300吨，目前市面上黄贮玉米秸秆的价格为500元/吨，该技术可新增产值15万元。

    五、项目实施年限与进度安排

    （一）项目实施年限

    2014年12月～2015年12月。

    （二）进度安排

    2014年12月 

    制定项目总体实施方案，落实示范推广任务，进行任务分工。各项目区按照总体实施方案制定具体实施方案，并与项目区签订项目实施合同。

    2015年

    1月～2月 召开项目启动会，根据项目总体实施方案，全面落实部署2014年度各项具体任务。项目组技术人员编制并印发《肉牛生产实用技术手册》和《牛人工输精员工作手册》等技术培训、宣传资料，在项目区进行技术培训及试验安排。

    3月～7月 项目组技术人员深入项目区，对辽育白牛母牛养殖户、牛人工输精人员、育肥场技术人员进行现场技术指导，适时召开现场会。

    8月～9月 项目组技术人员深入项目区，对玉米秸秆黄贮技术进行现场技术指导。

    10月～11月 研制出中高档肉牛等级评定标准，由项目组技术人员深入项目区，并在项目区内试行后调整，最终确定标准。

    11月～12月 完成项目总结和验收工作。

    六、经费使用计划

    该项目中央财政补助资金37万元，其中：①市本级推广工作经费3万元；②各（县）市级推广工作经费6万元；③生产资料补贴费用共28万元。其中，以辽育白牛母牛为母本的中、高档肉牛繁育技术及犊牛高效培育技术补贴头数为800头，补贴标准为每头300元，补贴费用共计24万元，在300元的补贴标准中，其中的200元用于每头登记母牛的技术物化补贴，50元用于给县站采购项目冻精及开展母牛登记时的工作补贴，50元用于给人工输精员推广相关技术的物化补贴；秸秆加工调制技术补贴费用4万元，补贴数量为200亩，补贴标准为每亩200元。

    项目经费的使用严格按照本方案要求执行，由辽宁省畜牧业经济管理站直接分配到（县）市，使用项目包括：

    1、培训指导费：包括专家教授技术指导、技术资料印刷、组织培训班、现场会、考察调研差旅费等。

    2、推广补助费：包括承担试验养殖场、户及屠宰企业的补贴、赔偿和劳务费等。

    3、其它费用：用于项目验收等。

    七、保障措施

    （一）强化组织领导，加大扶持力度

    为了使辽育白牛中高档肉牛生产配套技术有组织、有计划、有步骤地顺利实施，各有关部门要高度重视，提高认识，切实加强组织领导。在辽宁省财政厅的直接领导下，集中畜牧科研、推广、生产等各方面的力量，成立以省财政厅、省畜牧兽医局、省畜牧业经济管理站及有关县（市）财政局、畜牧技术推广站参加的项目领导小组、技术指导小组，加强对项目的组织管理，建立完善的项目运行机制，在组织、人力、物力、技术和资金上给予充分保证。

    （二）明确责任，分工合作

    本项目由财政部门和畜牧兽医部门共同承担，并实行分工负责、分级管理。市财政局负责项目组织及资金管理；市畜牧业发展局负责项目监督管理、检查指导、组织协调等工作；市种畜禽监督管理站负责项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作；项目（县）市财政负责本级项目组织及资金管理；项目县（市）种畜禽监督管理站负责本级项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作。

    （三）精心组织，认真实施

    为确保项目推广工作落到实处，铁岭市畜牧技术推广站和项目（县）市要根据项目总体实施方案要求认真实施。一是各项目（县）市要按照项目总体实施方案制定出切实可行的实施方案；二是落实任务指标，按照项目总体实施方案的要求，将项目数量指标、技术指标、经济指标逐级分解，层层落实到（县）市、乡、场（户）；三是签订项目合同书，铁岭市种畜禽监督管理站与项目县（市）、乡、场（户）层层签订项目实施合同书；四是项目领导小组、技术小组要经常深入项目县，对项目实施情况进行检查指导，并对项目实施效果、先进经验及存在的问题及时进行总结交流，确保项目推广工作顺利开展。

    （四）加强培训，搞好服务

    铁岭市种畜禽监督管理站和项目（县）市种畜禽监督管理站要紧紧围绕项目主要技术内容，开展产前、产中、产后服务，加大培训力度，实行梯次培训的方式。首先要抓好（县）市、乡畜牧技术推广人员的培训。再从培养、培训农民技术骨干入手，通过举办培训班、播放录像、编印技术资料等形式宣传培训，使辽育白牛中高档肉牛生产配套技术进入千家万户，提高该项技术的普及率，为项目实施提供技术支撑。

    （五）签订项目实施，确保实施质量

    铁岭市种畜禽监督管理站与项目（县）市种畜禽监督管理站签订项目实施协议，有关（县）市铁岭市种畜禽监督管理站与所涉及的母牛养殖户、玉米种植农户、肉牛育肥场签订项目实施协议。通过层层签订协议明确（县）市铁岭市种畜禽监督管理站应完成的规模和效益指标及宣传培训、试验示范等主要工作任务。结合签订协议的各项指标与任务，实行责任人负责制和目标管理制，建立层层负责的监督检查考核机制，保证项目的实施。

    （六）完善项目管理制度和考核标准，确保质量

    为使项目保质、保量完成，要建立起完善的项目管理制度。一是按照省级绩效考评制度的有关要求，实行项目责任人负责制和目标管理制，建立层层负责的监督考核机制（考核办法另行制定），并把年终考评结果作为下一年度调整项目资金分配的依据。根据项目（县）市承担的任务指标，市畜牧业发展局将合理确定考评指标，在项目实施完成后，组织成立考评小组，对各项目（县）市实施情况进行检查验收；二是建立严格的项目资金管理制度，要求承担项目（县）市设立专用账户，实行专款专用，避免项目资金挪作它用。试验、示范费主要用于实施辽育白牛中高档肉牛生产配套技术，由县财政按报账管理要求直接发放到母牛养殖户、玉米种植户、肉牛育肥场和肉牛屠宰企业，强化资金使用管理。在项目实施中，要组织有关人员对参加项目的各单位资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正，确保资金的使用效率。