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中央一号文件即将来袭,提前揭晓必定会涉及的几个方面

来源:吾谷网 时间:2016-01-23

    按以往惯例,2016年中央一号文件将于近日出炉。不出意外,2016年中央一号文件仍将继续聚焦农业现代化这一大主题。且从高层透露的信息来看,农业现代化将是贯穿整个“十三五”的议题。2016年一号文件有望聚焦于农业现代化和农村地区的一二三产业一体化。此外,随着“互联网 ”上升为国家战略,农业信息化将是另一重点发展领域。市场化是未来农业发展方向的主线。短期看政策受益农业电商平台和禽畜养殖行业,长期看,农民增收有助于实现土地流转、看好农垦板块收益标的。

    先来回顾一下过去三年一号文件的内容,2013年《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》、2014年《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》、2015年《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,三年的文件中先后出现了现代农业、改革、农业现代化,作为政策的延续,2016年一号文件改革和农业现代化还是主调,根据近期相关会议和媒体的各项报道,2016年中央一号文件会涵盖以下内容:

    加大农业补贴力度和制度完善

    2015年,国家将施行多年的良种补贴、种粮直补、农资补贴整合为农业支持保护补贴。目前国内的农业补贴实行的是“普惠制”模式,只要承包土地,就有补贴,而不论是否种植。未来或许补贴或许会朝农业大户倾斜,补贴力度有望加大。

    农村一二三产业融合发展

    仅仅作为第一产业的农业,显然难以分享整个农产品生产、流通、消费环节中较多的收益,必须让农村农民能参与到二三产业中并享受其中的利益,才有可能在十三五结束实现农民整体收入提升,实现农村的小康和全面小康。

    农业供给侧结构性改革

    农业供给侧结构性改革是2015年末提出的农业改革方向,中国早已解决了“吃饱”的问题,那么接下来就是怎样“吃好”,改变过去缺乏规划的盲目生产,市场和政府调节双重导向,生产出满足消费者需求的产品才能实现农产品价值和价格的提升,实现农业致富。

    继续推进农村土地制度改革

    农村土地制度改革文件层出不穷,土地流转、土地托管、农村宅基地改革等,在过程中有成功的案例也存在诸多问题。土地是农民的根,土地制度的改革直接关系农民利益,必须不断摸索和完善,逐步推进,不损害农民利益,未来农村改革的重点一定还在土地改革。

    鼓励适度规模化和经营模式创新

    国内农业生产很大比例还是以家庭为单位的承包经营模式,在进口农产品的冲击下中国农业毫无抵抗力,大豆已经成为牺牲品,玉米的危机也已经呈现,通过适度的规模化降低成本加强农产品的国际竞争力,同时不断创新经营模式增收致富。

    完善农村金融服务体系  

    金融一直是制约农业发展的短板,农业的高风险和长周期使得农业贷款十分艰难。农村金融互助制度、农村电子金融平台等,都在通过创新尝试解决农村金融的难题。农村金融的市场很大,但风险同样不小,需要国家相关的政策扶持。         

    鼓励扶持农村电商发展  

    2015年农村电商发展火热,淘宝村不断涌现,苏宁、京东也纷纷下到农村跑马圈地,占领农村农产品电商市场。同时也涌现出一批回到农村的创业青年,通过电商来改变传统农产品的流通,减少流通环节,让利农民,实现农民增收。

    农业太过火热,关注的热点太多,暂且罗列这些。热度太高,就容易让人迷失,特别是政策、资金、地方政府如今都在关注着农业,头脑发热盲目进入农业,容易出现“悔不当初”的普遍现象!

    农业是政策产业,关注政策,结合自身资源,寻找合适端口切入农业,成功的几率更大,一起等待2016年一号文件出台吧,细细研读政策,发掘农业巨大机遇!